Τα αναδρομικά στην πράξη. Συνάντηση Προέδρου ΠΟΣ με Γ. Δντη Δνσης συντάξεων του ΓΛΚ

Με αφορμή την κοινοποίηση των ενημερωτικών σημειωμάτων των συντάξεων μηνός Ιαν. 2015, ο Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Στρατιωτικών (ΠΟΣ), επισκέφθηκε την Τρίτη 16 Δεκ. 2014 το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ), με σκοπό τη συνεργασία με Στελέχη του, επί θεμάτων που αφορούν κυρίως τις συντάξεις των αποστράτων.

Στη συνάντηση με το Γενικό Διευθυντή της Γενικής Διεύθυνσης Συντάξεων, μεταφέρθηκε η δυσαρέσκεια και η αγανάκτηση που έχει δημιουργηθεί στις τάξεις των αποστράτων, λόγω του αποτελέσματος της εφαρμογής από την Κυβέρνηση της απόφασης του ΣτΕ κατά 50%. Ο Πρόεδρος της ΠΟΣ επεσήμανε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των αποστράτων, που ανέρχεται σε ποσοστό 91%, λαμβάνει μηνιαία διόρθωση (και όχι αύξηση όπως διατείνονται μερικοί) από καθόλου μέχρι 48 ευρώ καθαρά, ενώ παρουσιάσθηκε το απαράδεκτο φαινόμενο απόστρατοι με μεγαλύτερη βασική σύνταξη (Β.Σ.) να λαμβάνουν λιγότερα αναδρομικά από άλλους με μικρότερη Β.Σ.

Ταυτόχρονα υπάρχουν 1.500 περίπου συνταξιούχοι που έχουν αρνητικό πρόσημο αναδρομικών, τα οποία δεν ζητήθηκαν να επιστραφούν (φαίνεται μηδέν στα αναδρομικά).

Για τις παραπάνω τραγελαφικές περιπτώσεις ο Πρόεδρος της ΠΟΣ μετέφερε στο ΓΛΚ την άποψη της Ομοσπονδίας, σύμφωνα με την οποία έχει υιοθετηθεί ένα αλλοπρόσαλλο και «διεστραμμένο» σύστημα μειώσεων, όπως τουλάχιστον αποδεικνύεται στην πράξη. Ο κύριος λόγος είναι ότι οι μειώσεις αποφασίστηκαν και εφαρμόσθηκαν με προχειρότητα, χωρίς συντονισμό, με σκοπό τη μείωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης και την χωρίς μέτρο ισοπέδωση προς τα κάτω των συντάξεων των συνταξιούχων, ανεξάρτητα των εισφορών και του εργασιακού τους βίου. Μια υπεύθυνη και σοβαρή αρχή, πριν από την εφαρμογή της κάθε μείωσης, θα έπρεπε κανονικά να προβεί σε προσομοιώσεις για να διαπιστώσει τις αλληλοεπιδράσεις των απανωτών μειώσεων των μνημονιακών νόμων. Κατανοούμε τις δυσμενείς δημοσιονομικές συνθήκες της χώρας, δεν αποδεχόμαστε όμως την προχειρότητα όλων αυτών των αποφάσεων των τελευταίων ετών, που έχουν συνθλίψει ιδιαίτερα την μικρομεσαία τάξη εργαζομένων.

Το πρόβλημα εντοπίζεται κυρίως στις παρακάτω περιπτώσεις νόμων που προβλέπουν κλιμάκια με ποσοστά, όπου η κράτηση υπολογίζεται από το πρώτο ευρώ κάθε φορά που αλλάζει το κλιμάκιο και όχι με το ποσοστό που αναλογεί στο αντίστοιχο κλιμάκιο:

o Ν.3865/2010 και Ν.4002/2011 σε ότι αφορά την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) και την προσαύξησή της στην κλίμακα 3-6-7-9-10-12-13%.

o Ν.4002/2011 η 2η ΕΑΣ σε όσους έχουν ηλικία κάτω των 60 ετών για τη μικτή σύνταξη πάνω από 1.700 ευρώ (6-8-10%).

o Ν.4093/2012 με τις μειώσεις 5-10-15-20%.

Εντοπίζεται επίσης στην ύπαρξη ηλικιακών κριτηρίων, που «φωτογραφίζουν» κυρίως τους στρατιωτικούς, οι οποίοι εισέρχονται νωρίς (από 18 ετών) στον εργασιακό βίο.

Ο Πρόεδρος της Ομοσπονδίας ζήτησε να μεταφερθούν στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών, αλλά και στο Υπ. Εργασίας λόγω συναρμοδιότητας, οι παραπάνω επισημάνσεις και να δρομολογηθούν οι παρεμβάσεις που απαιτούνται, ώστε να επιτευχθεί ο εξορθολογισμός και η απλοποίηση του πλέγματος των μειώσεων, για να ελαχιστοποιηθούν οι υπάρχουσες αδικίες.

Επιπρόσθετα ζητήθηκαν διευκρινήσεις για τις πολύμηνες καθυστερήσεις που παρατηρούνται σε διάφορα θέματα, όπως η ενημέρωση επί ενστάσεων που έχουν κατατεθεί πριν από ενάμιση περίπου χρόνο στο ΓΛΚ, δικαιολογητικά ΕΟΒ, κλπ. Το πρόβλημα είναι υπαρκτό όπως μας ενημέρωσε ο Γενικός Διευθυντής, οφείλεται κυρίως στην έλλειψη προσωπικού και καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια επιτάχυνσης των διαδικασιών. Η έκδοση των νέων συνταξιοδοτικών πράξεων αναμένεται να πραγματοποιηθεί (ή να αναρτηθούν ηλεκτρονικά) εντός ενός μηνός.

Η συνεργασία θεωρούμε ότι για μια ακόμη φορά ήταν εποικοδομητική, αντηλλάγησαν απόψεις και διαφάνηκε ότι τα υπηρεσιακά στελέχη του ΓΛΚ είναι γνώστες της πραγματικής κατάστασης, πλην όμως, οι νομοθετικές παρεμβάσεις, όπως είναι αυτονόητο, είναι αρμοδιότητα της πολιτικής ηγεσίας των συναρμοδίων Υπουργείων.

Για την περαιτέρω ενημέρωση των Μελών μας, παραθέτουμε τα ακόλουθα οικονομικά στοιχεία που αφορούν το ύψος των αναδρομικών. Η αποτίμηση των αναδρομικών 6 μηνών για 110.000 περίπου συνταξιούχους ανέρχεται στο ποσό των 26,7 εκατ. ευρώ προ φόρων. Δεν έχει υπολογισθεί ένα μικρό μέρος συνταξιούχων ειδικών κατηγοριών που δεν έχει γίνει εκκαθάριση. Με βάση τα στοιχεία που διαθέτει η ΠΟΣ, το συνολικό ύψος των ΚΑΘΑΡΩΝ αναδρομικών, ελεύθερα φόρων και κρατήσεων, (έτσι προβλέπει για τους υπολογισμούς το «Μνημόνιο Συνεννόησης στις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής», Δεκ. 2012), για 121.000 συνταξιούχους είναι:

· Έτους 2012: 27,92 εκατ. ευρώ.

· Ετών 2013 και 2014: 85,44 εκατ. ευρώ.

· Ετών 2013 και 2014 (ειδικών κατηγοριών): 4,8 εκατ. ευρώ.

· Συνολικά σύνολο για 29 μήνες είναι 118,16 εκατ. ευρώ.

Να θυμίσουμε ότι με αφορμή τα οικονομικά στοιχεία των υπερβαλλουσών μειώσεων που είχε παρουσιάσει η ΠΟΣ στις 5 Φεβ. και 13 Ιουν. 2013 στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, έγινε αποτίμηση και επιβεβαιώθηκε τότε από το Υπ. Οικονομικών, ότι έναντι του στόχου των 66,6 εκατ. που είχε θέσει το υπουργείο Οικονομικών με το μεσοπρόθεσμο 2013-2016, γινόταν εξοικονόμηση από τις μειώσεις στρατιωτικών συνταξιούχων, ΜΟΝΟ λόγω μισθολογίου (ελεύθερα φόρων και κρατήσεων) 152,74 εκατ. ευρώ για τους 17 μήνες (Αυγ. 2012-Δεκ. 2013). Εάν συγκρίνουμε τα 118,16 εκατ. των αναδρομικών των 29 μηνών, με τις μειώσεις που επιβλήθηκαν ύψους 152,74 ευρώ των 17 όμως μηνών, διαπιστώνεται σαφέστατα ότι τα ποσά που επιστέφονται, λόγω μερικής εφαρμογής της απόφασης του ΣτΕ από την Κυβέρνηση, είναι πολύ λιγότερα από αυτά που παρακρατήθηκαν και δεν έχουν καμία σχέση με όσα ανακοινώθηκαν ή διαρρέουν διάφοροι κύκλοι, για να προκαλέσουν τον κοινωνικό αυτοματισμό.

Από την παράθεση των παραπάνω οικονομικών στοιχείων προκύπτει αβίαστα το συμπέρασμα ότι ήταν τουλάχιστον άστοχη η επιλογή της Κυβέρνησης να εφαρμόσει την απόφαση του ΣτΕ κατά 50%, διότι δημοσιονομικά αν ήθελε ήταν δυνατόν να καλυφθεί η συνολική δαπάνη. Αντ' αυτού επικοινωνιακά πέρασε το μήνυμα ότι δεν εκτελεί αποφάσεις των Ανωτάτων Δικαστηρίων της Χώρας, με ότι αυτό συνεπάγεται για την αξιοπιστία της.

           Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Βασίλειος Νικολόπουλος                           Βασίλειος Παπαδόπουλος
Ταξίαρχος εα                                              Ταξίαρχος εα